Минпросвещения России даны разъяснения по вопросу определения понятия учебно-производственного комплекса

На основании ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № ФЗ-273) образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не установлено федеральными законами. 

По вопросу условий проведения образовательного процесса, определения понятия учебно-производственного комплекса в связи с отсутствием его в нормативных  правовых актах даны разъяснения в письме Минпросвещения России от 27.02.2023 № 05-ПГ-МП-4065. 

В соответствии с ч. 2.1. ст. 27 Федерального закона учебно-производственные комплексы создаются в образовательных организациях в целях организации практической подготовки обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным программам, предоставления работы временного характера обучающимся и выпускникам, а также производства товаров, выполнения работ и оказания услуг с использованием материально-технической базы таких организаций по профилю реализуемых ими образовательных программ. 

Согласно ч. 5.1. ст. 28 Федерального закона образовательные организации, реализующие основные профессиональные образовательные программы, вправе оказывать содействие в трудоустройстве лиц, осваивающих или завершивших освоение указанных образовательных программ, в том числе в структурные подразделения, созданные такими организациями для практической подготовки обучающихся, выполнения опытно-конструкторских работ, осуществления научной, творческой и иной деятельности, в хозяйственные общества и хозяйственные партнерства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, учредителями (участниками) которых являются такие организации. 

Изменения, установленные Федеральным законом № 449-ФЗ «О внесении изменений в статьи 27 и 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», предусматривают возможность создания учебно-производственных комплексов (далее – УПК) на базе образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы. 

В письме Минпросвещения России от 23.11.2022 № 05-2127 «О внесении изменений в статьи 27 и 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» указано, что УПК создается в качестве структурного подразделения образовательной организации, положение о котором утверждается руководителем образовательной организации. В документе даны разъяснения о целях организации УПК, рекомендации по планированию учебно-производственной и финансово-экономической деятельности, формированию штата и режима работы УПК.