Проведение курса внеурочной деятельности «Разговоры о важном»: ответы на основные вопросы

Минпросвещения России с 01.09.2022 запущен масштабный проект – цикл внеурочных занятий «Разговоры о важном». Данные занятия проводятся по понедельникам (первым уроком) еженедельно в рамках внеурочной деятельности обучающихся 1–11 классов, а также студентов профессиональных образовательных организаций, осваивающих программы среднего общего образования. При реализации образовательной программы среднего общего образования в образовательной организации среднего профессионального образования участие в реализации проекта «Разговоры о важном» обязательно.

В связи с реализацией проекта «Разговоры о важном» Минпросвещения России информирует о проведении в регионах соответствующего мониторинга, в том числе выездного, который планируется осуществить с сентября 2022 года (письмо Минпросвещения России от 30.08.2022 № 03-1240 «О мониторинге реализации проекта «Разговоры о важном»).

Информация о реализации программы занятий «Разговоры о важном» была доведена до образовательных организаций письмом Минпросвещения России от 17.06.2022 № 03-871 «Об организации занятий «Разговоры о важном» для учета при разработке планов внеурочной деятельности, обновления содержания основных образовательных программ и планировании нагрузки педагогических работников на 2022/23 учебный год.

На основании ст. 68 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования. В этом случае образовательная программа среднего профессионального образования, реализуемая на базе основного общего образования, разрабатывается на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования и положений федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования, а также с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования.

Планирование внеурочных занятий «Разговоры о важном»

Внеурочная деятельность является неотъемлемой и обязательной частью образовательного процесса, она организуется в целях обеспечения индивидуальных потребностей обучающихся и осуществляется в формах, отличных от урочных.

Так, согласно федеральному государственному образовательному стандарту среднего общего образования, утвержденному приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413, внеурочная деятельность организуется по направлениям развития личности (спортивно-оздоровительное, духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное) в таких формах как художественные, культурологические, филологические, хоровые студии, сетевые сообщества, школьные спортивные клубы и секции, конференции, олимпиады, военно-патриотические объединения, экскурсии, соревнования, поисковые и научные исследования, общественно полезные практики и другие формы на добровольной основе в соответствии с выбором участников образовательных отношений.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, самостоятельно разрабатывает и утверждает план внеурочной деятельности, определяющий состав и структуру направлений, формы организации, объем внеурочной деятельности обучающихся при получении среднего общего образования (до 700 часов за два года обучения).

ФГБНУ «Институт стратегии развития образования Российской академии образования» разработаны и опубликованы на портале «Единое содержание общего образования» (раздел «Внеурочная деятельность»: https://edsoo.ru/Vneurochnaya_deyatelnost.htm) материалы по организации внеурочной деятельности обучающихся:

перечень программ внеурочной деятельности;
рекомендуемые направления внеурочной деятельности;
методические рекомендации по организации внеурочной деятельности.

С учетом рекомендаций Примерной рабочей программы по воспитанию для общеобразовательных организаций, одобренной решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию (протокол от 23.06.2022 № 3/22), ФГБНУ «Институт стратегии развития образования Российской академии образования» разработана Примерная рабочая программа курса внеурочной деятельности «Разговоры о важном», одобренная решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию (протокол от 15.09.2022 № 6/22).

Согласно распределению часов на внеурочную деятельность ФГБНУ «Институт стратегии развития образования Российской академии образования» рекомендует отвести 1 час в неделю на занятие «Разговор о важном» (всего 34 часа в год).

Дополнительно Минпросвещения России разработаны методические рекомендации по реализации цикла внеурочных занятий «Разговоры о важном», направленные письмом Минпросвещения России от 15.08.2022 № 03-1190 «О направлении методических рекомендаций» (далее – Методические рекомендации), а также методические рекомендации по организации цикла внеурочных занятий «Разговоры о важном» при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ (письмо Минпросвещения России от 25.08.2022 № 07-5789 «О направлении информации»).

Вопросы оплаты труда при проведении внеурочных занятий «Разговоры о важном»

Письмом Минпросвещения России от 12.10.2022 № 03-1516 «Об оплате за проведение курса внеурочной деятельности «Разговоры о важном» направлены разъяснения по оплате труда в связи с проведением курса внеурочной деятельности «Разговоры о важном».

Ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что все виды работ, выполняемых работником, а также условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор.

Оплата работы педагогического работника при проведении внеурочных занятий «Разговоры о важном» должна быть включена в расходы на оплату труда при реализации образовательных программ.

Каждое занятие в рамках цикла занятий «Разговоры о важном» в колледже должно войти в расчет нагрузки и оплату труда преподавателя в рамках классных часов. По решению колледжа может быть принято решение о дополнительной тарификации.

Соблюдение санитарных правил и норм

Требования к реализации цикла занятий «Разговоры о важном» установлены СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 (далее – СП 2.4.3648-20) и санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 (далее – СанПиН 1.2.3685-21).

В соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 продолжительность дневной суммарной образовательной нагрузки для обучающихся для 7–11 классов должна составлять не более 7 уроков. Вместе с тем недельный объем внеурочной деятельности, проводимой в формах отличных от урочной, для 1–11 классов должен составлять не более 10 часов (СанПиН 1.2.3685-21).

Согласно СП 2.4.3648-20 продолжительность перемены между урочной и внеурочной деятельностью должна составлять не менее 30 минут, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых осуществляется по специальной индивидуальной программе развития. Вместе с тем в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 перерыв между урочными и внеурочными занятиями должен составлять не менее 20 минут.

При этом стоит учитывать, что образовательная деятельность по общеобразовательным программам, в том числе адаптированным общеобразовательным программам, организуется в соответствии с расписанием учебных занятий, которое определяется образовательной организацией. Расписание учебных занятий составляется с учетом дневной и недельной динамики умственной работоспособности обучающихся и шкалы трудности учебных предметов.

Внесение внеурочных занятий «Разговоры о важном» в диплом о среднем профессиональном образовании

План внеурочной деятельности наряду с учебным планом является обязательной частью образовательной программы среднего общего образования и формируется с учетом интересов обучающихся и возможностей образовательной организации.

Учебные предметы вносятся в документ об образовании в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом и учебным планом образовательной организации.

Вместе с тем курсы внеурочной деятельности входят в состав плана внеурочной деятельности, являющегося частью образовательной программы соответствующего уровня образования, не входят в состав учебного плана, и соответственно не вносятся в документ об образовании.