10 Августа 2022, 06:42
247

Нормативно-правовое обеспечение получения санитарно-эпидемиологического заключения образовательными организациями

В соответствии с абзацем одиннадцатым п. 2 ст. 40 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности (далее – Заключение).

Согласно пп. «г» п. 5, пп. «д» п. 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490, лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности и лицензиату, является наличие Заключения.

Вместе с тем, указанное требование не применяется:

-  при реализации образовательных программ с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации соискателем лицензии (лицензиатом);

-  при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки;

-  к загранучреждениям Министерства иностранных дел РФ;

к российским образовательным организациям, расположенным за пределами территории РФ, и образовательным организациям, созданным в соответствии с международными договорами РФ и расположенным за пределами территории РФ;

- в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.

Таким образом, законодателем установлен перечень случаев, когда отсутствует необходимость получения названного заключения.

Порядок выдачи санитарно-эпидемиологических заключений утвержден приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224, при этом государственная услуга по выдаче Заключения предоставляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 05.11.2020 № 747.

Учитывая вышеизложенное, при обращении за выдачей лицензии (внесении изменений в действующую лицензию) соискатель лицензии на осуществление образовательной деятельности (лицензиат) должен подтвердить соответствие санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, посредством получения соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения.

Дополнительно стоит отметить, что Порядок организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок также утвержден приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224.

При этом в настоящее время действуют следующие санитарные правила и нормы для образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования:

- СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28;

- СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2;

- СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденные постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32.

Обращаем внимание, что перечень указанных санитарных правил и норм является неполным.

Учитывая вышеизложенное, а также факт того, что в санитарные правила и нормы достаточно часто вносятся изменения, подробную и актуальную информацию при получении Заключения смогут представить организации, осуществляющие санитарно-эпидемиологическую экспертизу.