Особенности реализации образовательных программ медицинского и фармацевтического образования с 01.03.2026

С 01.03.2026 статьей 1 Федерального закона от 28.02.2025 № 28-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), в том числе затрагивающие особенности реализации образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона об образовании организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии (далее – ЭО и ДОТ) при реализации образовательных программ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не установлено Законом об образовании.

Вместе с тем, на основании ч. 2.1 ст. 82 Закона об образовании реализация профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования с применением ЭО и ДОТ не допускается, за исключением случаев, определенных федеральными государственными образовательными стандартами, типовыми дополнительными профессиональными программами в области охраны здоровья и осуществления фармацевтической деятельности.

Соответственно, с 01.03.2026 образовательные организации при реализации образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования не вправе применять ЭО и ДОТ, если иное не установлено федеральными государственными образовательными стандартами и типовыми дополнительными профессиональными программами.

Так, согласно п. 1.6 действующего в настоящее время Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 31.05.01 Лечебное дело, утвержденного приказом Минобрнауки России от 12.08.2020 № 988, при реализации программы специалитета организация вправе применять ЭО и ДОТ. Реализация программы специалитета с применением исключительно ЭО и ДОТ не допускается.

Тогда как, в силу п. 1.9 также действующего в настоящее время Федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 33.02.01 Фармация, утвержденного приказом Минпросвещения России от 13.07.2021 № 449, при реализации образовательной программы образовательная организация вправе применять ЭО и ДОТ.

В силу п. 3 Типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности «Сестринское дело» (далее – Типовая программа по специальности «Сестринское дело») для лиц, получающих или имеющих среднее профессиональное образование, утвержденной приказом Минздрава России от 11.02.2026 № 84н и действующий с 01.03.2026, возможно частичное использование ЭО и ДОТ.

При этом, согласно разделу 15 указанной программы по решению организации лекции при реализации программы могут проводиться с использованием ЭО и ДОТ полностью или частично. Использование ЭО и ДОТ при реализации занятий семинарского типа, проведении практик, промежуточных и итоговой аттестаций не допускается.

Таким образом, федеральными государственными образовательными стандартами и типовыми дополнительными профессиональными программами могут устанавливаться различные варианты использование ЭО и ДОТ, например, допускается применение ЭО и ДОТ как в образовательных программах среднего профессионального образования по специальности 33.02.01 Фармация, допускается частичное применение ЭО и ДОТ как в образовательных программах высшего образования по специальности 31.05.01 Лечебное дело, допускается частичное применение ЭО и ДОТ с запретом на применение при проведении занятий семинарского типа, практик, промежуточных и итоговой аттестаций как в Типовой программе по специальности «Сестринское дело».

Одновременно с этим, в соответствии с п. 12 ч. 7 ст. 76 Закона об образовании типовые дополнительные профессиональные программы утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, – в области охраны здоровья и осуществления фармацевтической деятельности.

Как следствие, с 01.03.2026 типовые дополнительные профессиональные программы в области охраны здоровья и осуществления фармацевтической деятельности утверждаются Минздравом России.

В тоже время, на основании ч. 13 ст. 76 Закона об образовании формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются образовательной программой и (или) договором об образовании, если иное не предусмотрено примерными дополнительными профессиональными программами или типовыми дополнительными профессиональными программами.

Соответственно, формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ в области охраны здоровья и осуществления фармацевтической деятельности могут определяться самостоятельно образовательной организацией, если иное не предусмотрено соответствующими дополнительными профессиональными программами.

Например, пунктом 4 Типовой программы по специальности «Сестринское дело» трудоемкость обучения (срока освоения программы) установлена в количестве 504 академических часа.

Однако, следует учесть, что приказ Минздрава России, утвердивший Типовую программы по специальности «Сестринское дело», вступил в силу с 01.03.2026. Следовательно, требования Типовой программы по специальности «Сестринское дело» не могут распространяться как на лиц, зачисленных на обучение до 01.03.2026, так и на выданные до 01.03.2026 документы об образовании и квалификации.