Выдача дубликатов диплома о среднем профессиональном образовании и (или) приложения к нему
В соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказом Минпросвещения России от 14.10.2022 № 906 утвержден Порядок заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов (далее – Порядок).
На основании п. 21 Порядка дубликаты диплома и (или) дубликаты приложения к диплому выдаются на основании личного заявления.
В силу п. 22 Порядка дубликат диплома и (или) дубликат приложения к диплому выдаются:
- взамен утраченного диплома и (или) приложения к диплому;
- лицу, изменившему свою фамилию (имя, отчество).
Лицо, изменившее свою фамилию (имя, отчество), вправе обменять имеющийся у него диплом и приложения к диплому на дубликат диплома и дубликат приложения к диплому с новой фамилией (именем, отчеством). Обмен производится на основании заявления лица, изменившего свою фамилию (имя, отчество), с приложением копий документов, подтверждающих изменение фамилии (имени, отчества) лица (п. 23 Порядка).
Заявление о выдаче дубликата диплома и дубликата приложения к диплому, а также документы, подтверждающие изменение фамилии (имени, отчества) (при наличии таких документов), хранятся в личном деле выпускника образовательной организации (п. 24 Порядка).
Соответственно, дубликаты диплома и (или) приложения к нему выдаются на основании личного заявления взамен утраченных документов либо при изменении фамилии, имени, отчества.
Необходимо отметить, согласно п. 25 Порядка в случае утраты только диплома выдаются дубликат диплома и дубликат приложения к нему. В случае утраты только приложения к диплому выдается дубликат приложения к диплому. В свою очередь, особенности заполнения дубликатов диплома и (или) приложения к нему указаны в п.п. 27-33 Порядка.
Вместе с тем, в соответствии с п. 26 Порядка дубликат выдается организацией, выдавшей диплом (в том числе в случае утраты государственной аккредитации или прекращения образовательной деятельности по образовательной программе, по которой выдан диплом), или ее правопреемником, за исключением случая, указанного ниже.
В случае ликвидации организации, выдавшей диплом (ее правопреемника), дубликат выдается учредителем организации.
При отсутствии учредителя организации государственным органом или органом местного самоуправления, в ведении которого находится (структурным подразделением которых является) государственный или муниципальный архив, в который переданы на хранение документы выпускников организации, или иной организацией, в которую передан архив организации, выдавшей диплом, обладателю диплома выдается дубликат или архивная копия диплома, и (или) архивная справка, и (или) архивная выписка, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в общем порядке дубликаты диплома и (или) приложения к нему выдаются образовательной организацией, выдавшей диплом, или ее правопреемником, в случае ликвидации образовательной организации и ее правопреемника – учредителем образовательной организации.
При этом, в случае отсутствия учредителя заявителю государственным органом или органом местного самоуправления, в ведении которого находится государственный или муниципальный архив, в который переданы на хранение документы выпускников организации, или иной организацией, в которую передан архив образовательной организации, может быть выдан как дубликат диплома, так и его архивные копия и (или) справка, и (или) выписка.
В тоже время в дубликат диплома и (или) дубликаты приложения к диплому вносятся записи в соответствии с документами, имеющимися в личном деле выпускника. При невозможности заполнения дубликата приложения к диплому дубликат диплома выдается без приложения к нему (п. 32 Порядка).
Учитывая вышеизложенное, полагаем, что поскольку в дубликаты диплома и (или) приложения к нему вносятся записи в соответствии с документами, имеющимися в личном деле выпускника, то при отсутствии по каким-либо причинам личного дела выпускника либо документов в личном деле, достаточных для выдачи указанных дубликатов, образовательная организация такие дубликаты диплома и (или) приложения к нему выдавать не вправе.
Следует отметить, что Порядок не предусматривает выдачу дубликатов диплома и (или) приложения к нему на основании сведений из других документов, например, военного билета, трудовой книжки, справки с места работы и пр.
На основании п. 34 Порядка дубликат диплома без приложения к нему действителен. Дубликат приложения к диплому недействителен без диплома или без дубликата диплома.
Сохранившийся подлинник диплома и подлинник приложения к диплому изымаются образовательной организацией и уничтожаются в порядке, установленном указанной организацией (п. 35 Порядка).
Согласно п. 36 Порядка выдача дубликата диплома и (или) дубликата приложения к диплому осуществляется следующими способами:
1) дубликат диплома и (или) дубликат приложения к диплому на бумажном носителе:
- выдается выпускнику организации, осуществляющей образовательную деятельность, лично или другому лицу при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, и оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенности, выданной указанному лицу выпускником;
- по заявлению выпускника направляется по указанному им адресу через операторов почтовой связи общего пользования заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2) по заявлению выпускника копия дубликата диплома и (или) дубликата приложения к диплому (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов), заверенная в соответствии с законодательством Российской Федерации электронной подписью руководителя организации, может быть направлена в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанный им адрес электронной почты.
Таким образом, дубликаты диплома и (или) приложения к нему могут быть получены выпускником на бумажном носителе лично либо посредством почтовой связи, а также в сканированной копии, заверенной электронной подписью руководителя образовательной организации. При этом, сохранившийся подлинник диплома и подлинник приложения к диплому изымаются образовательной организацией и уничтожаются в порядке, установленном соответствующим локальным нормативным актом.
В заключение, необходимо отметить, копия выданного дубликата диплома и (или) дубликата приложения к диплому, доверенность (при наличии), заявление о направлении дубликата диплома и (или) дубликата приложения к диплому через операторов почтовой связи общего пользования (при наличии) хранятся в личном деле выпускника организации (п. 37 Порядка).