Наставничество и отработка выпускниками медицинских и фармацевтических специальностей своего обучения

С 01.03.2026 Федеральным законом от 17.11.2025 № 424-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 424-ФЗ) вносится ряд изменений в Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон об охране здоровья).

Так, в соответствии с ч. 3.3 ст. 69 Закона об охране здоровья в отношении лиц, получивших медицинское образование по основным профессиональным образовательным программам по специальностям (направлениям подготовки) согласно перечню, предусмотренному ч. 3.4 ст. 69 Закона об охране здоровья, и впервые прошедших первичную аккредитацию специалиста, первичную специализированную аккредитацию специалиста по соответствующей специальности, осуществляется наставничество в сфере здравоохранения не более трех лет. В период наставничества в сфере здравоохранения лица, получившие медицинское образование по договору о целевом обучении, осуществляют медицинскую деятельность по основному месту работы в организациях, в которые указанные лица трудоустроены в соответствии с таким договором, иные лица осуществляют медицинскую деятельность по основному месту работы в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. По окончании периода наставничества в сфере здравоохранения лица, в отношении которых осуществлялось данное наставничество, подлежат периодической аккредитации специалиста.

Перечень специальностей (направлений подготовки), после завершения обучения по которым на лиц, указанных в ч. 3.3 ст. 69 Закона об охране здоровья, распространяется действие указанной части, сроки, в течение которых должно осуществляться наставничество в сфере здравоохранения в зависимости от специальности (направления подготовки) и (или) места нахождения организации, в которой осуществляется медицинская деятельность, положение о наставничестве в сфере здравоохранения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 3.4 ст. 69 Закона об охране здоровья).

Таким образом, с 01.03.2026 выпускники, обучавшиеся на основании договоров о целевом обучении, осуществляют медицинскую деятельность под руководством наставника по основному месту работы в медицинских организациях, указанных в договорах о целевом обучении, иные выпускники, независимо от основы обучения (за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета или по договорам об оказании платных образовательных услуг) – в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Учитывая вышеизложенное, можно заключить, что законодательством для выпускников отдельных специальностей (направлений подготовки) медицинского образования фактически введена отработка под руководством наставника.

При этом перечень указанных специальностей (направлений подготовки) медицинского образования, а также сроки наставничества, в настоящее время Минздравом России еще не утвержден.

Следует отметить, согласно ч. 3.5 ст. 69 Закона об охране здоровья в случае, если наставничество в сфере здравоохранения не осуществлялось либо осуществлялось менее установленного срока, по окончании срока действия первичной аккредитации специалиста, первичной специализированной аккредитации специалиста в отношении таких лиц повторно проводятся первичная аккредитация специалиста, первичная специализированная аккредитация специалиста, особенности которых могут устанавливаться положением об аккредитации специалистов. В отношении указанных лиц осуществляется также наставничество в соответствии с ч. 3.3 ст. 69 Закона об охране здоровья до достижения установленного суммарного срока наставничества.

Соответственно, установленный срок наставничества, а фактически срок отработки, должен быть достигнут, в противном случае выпускник не сможет пройти периодическую аккредитацию специалиста.

Однако, необходимо обратить внимание, что на основании ч. 3 ст. 4 Закона № 424-ФЗ названные правила не распространяются на лиц, которые до 01.03.2026 завершили обучение по основным профессиональным образовательным программам или впервые прошли первичную аккредитацию специалиста, первичную специализированную аккредитацию специалиста по соответствующей специальности.