Предоставление отсрочки от призыва на военную службу обучающимся

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляется академическое право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ).

Согласно пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в:

1)  образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, – в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац третий пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ);

2)  образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

• программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, – в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата (абзац седьмой пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ);
• программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, – в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета (абзац восьмой пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ);
• программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, – в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры (абзац девятый пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ).

На основании абзаца тринадцатого пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением случая, если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ.

Таким образом, отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, обучающимся по очной форме обучения впервые по образовательным программам среднего профессионального образования, по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, специалитета, магистратуры. Также отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, обучающимся по очной форме обучения по образовательным программам высшего образования – программам магистратуры, не имеющим диплома специалиста или диплома магистра и поступившим на обучение в год получения высшего образования по образовательным программам бакалавриата. При этом сроки указанных отсрочек не должны превышать сроки получения образования по соответствующим программам, установленные федеральными государственными образовательными стандартами.

Вместе с тем, в силу пп. «б» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, по имеющим государственную аккредитацию программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, – в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными требованиями или федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования – подготовки кадров высшей квалификации и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Указанная отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

Соответственно, отсрочка от призыва на военную службу предоставляется также гражданам, обучающимся по очной форме обучения впервые по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки. Срок такой отсрочки не должен превышать срок освоения образовательной программы, предусмотренной федеральными государственными требованиями или федеральными государственными образовательными стандартами, и время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе.

Одновременно с этим, право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

1)  получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по данным основаниям только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год (абзац пятнадцатый пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ);

2)  восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается (абзац шестнадцатый пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ);

3)  получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск, изменившим тему квалификационной работы (диссертации) и (или) перешедшим в той же образовательной организации или научной организации с одной образовательной программы на другую программу подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре или на имеющую государственную аккредитацию программу ординатуры или программу ассистентуры-стажировки либо переведенным в другие образовательную организацию или научную организацию для освоения соответствующей образовательной программы. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данных образовательной организации или научной организации либо в образовательной организации или научной организации, из которых осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год (абзац третий пп. «б» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ).

Учитывая вышеизложенное, за гражданином, находящимся в академическом отпуске, переведенным с одной образовательной программы на другую (без изменения уровня образования), из одной образовательной организации в другую (без изменения уровня образования), сохраняется право на отсрочку при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

В заключение, следует отметить, что с 01.01.2025 в п. 3 ст. 22 Закона № 53-ФЗ вносятся изменения, в соответствии с которыми призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации.

Также с 01.01.2025 ст. 28 Закона № 53-ФЗ дополняется п. 8, согласно которому порядок организации работы призывной комиссии определяется Положением о призыве на военную службу.

В свою очередь, на основании п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Таким образом, несмотря на ежегодный призыв, обучающиеся, имеющие отсрочку от прохождения военной службы, вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии не подлежат.