Документы, представляемые поступающим – иностранным гражданином

На основании ч. 8 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования утвержден приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457 (далее – Порядок).

В соответствии с п. 21.2 Порядка при подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающие – иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом, предъявляют следующие документы:

копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации;
оригинал документа (документов) иностранного государства об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации (далее – документ иностранного государства об образовании), если удостоверяемое указанным документом образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования в соответствии со ст. 107 Закона об образовании (в случае, установленном Законом об образовании, – также свидетельство о признании иностранного образования);
оригинал или копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с ч. 4 ст. 68 Закона об образовании;
заверенный в законном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);
копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом в соответствии с законом;
4 фотографии.

При этом, фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) поступающего, указанные в переводах поданных документов, должны соответствовать фамилии, имени и отчеству (последнее – при наличии), указанным в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина в Российской Федерации.

Таким образом, Порядком установлен исчерпывающий перечень документов, который должен представить поступающий – иностранный гражданин, лицо без гражданства, при подаче заявления о приеме.

Вместе с тем, согласно ч. 2.1 ст. 78 Закона об образовании иностранные граждане при приеме на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования также при условии успешного прохождения на бесплатной основе в государственной или муниципальной общеобразовательной организации тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения указанных образовательных программ.

В свою очередь, в силу пп. 1 п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в общем порядке сертификат является одним из способов подтверждения владения иностранным гражданином русским языком, знанием истории России и основ законодательства Российской Федерации в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента.

Учитывая вышеизложенное, можно заключить, что у образовательной организации при приеме документов от поступающего – иностранного гражданина, лица без гражданства отсутствуют законные основания для проведения в отношении такого поступающего тестирования на знание русского языка либо затребования сертификата, подтверждающего владение русским языком.