Сокращение рабочего дня из-за высокой или низкой температуры
В соответствии с абзацем четвертым ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ч. 2 ст. 209 ТК РФ условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Вместе с тем, на основании п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее – СанПиН).
Исходя из содержания п. 27 СанПиН температура воздуха является фактором, оказывающим влияние на работоспособность и здоровье работника.
При этом допустимые параметры температуры в зависимости от категории работ содержатся в таблице 5.2 СанПиН.
Таким образом, на работодателя возлагается обязанность по обеспечению соответствующего температурного режима.
Обеспечение надлежащего температурного режима может достигаться посредством монтажа системы кондиционирования, вентиляционной системы, дополнительных перерывов в работе, обеспечение водой и т.д.
В свою очередь, действующие в настоящее время трудовое и санитарно-эпидемиологическое законодательство не содержит норм, обязывающих работодателя сокращать рабочий день в случае превышения температурных параметров.
В тоже время, например, при наступлении жаркой погоды Роспотребнадзор ежегодно на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикует рекомендации для работодателей, согласно которым, если температура в рабочем помещении без кондиционера достигает 28,5°C, рекомендуется сокращать рабочий день на час; при повышении до 29°C – на 2 часа, а если помещение нагрелось до 30,5°C – на 4 часа.
При этом, как было указано выше, ТК РФ не предусматривает прямой возможности сокращения рабочего времени из-за изменения температурного режима.
Одновременно с этим, по нашему мнению, невозможность продолжения работы ввиду высокой или низкой температуры является в соответствии с ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ простоем, то есть временной приостановкой работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
В таком случае время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК).
Таким образом, в случае сокращения рабочего дня из-за высоких или низких температур, на наш взгляд, сокращенные рабочие часы подлежат оплате как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника.