Порядок предоставления дополнительных социальных гарантий выпускникам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
В соответствии с абзацем первым п. 7 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ) выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, за исключением обучавшихся в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, а также продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя (далее совместно именуемые – Выпускники), обеспечиваются за счет средств организаций, в которых они обучались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием по нормам и в порядке, которые утверждены Правительством Российской Федерации, и единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей.
Согласно абзацу второму п. 7 ст. 6 Закона № 159-ФЗ по желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, Выпускники, обучавшиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, должны быть обеспечены за счет средств образовательной организации бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием и единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей, при этом по желанию Выпускников указанные комплекты, инвентарь и оборудование заменяются на денежную компенсацию.
Вместе с тем, Правила обеспечения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств федерального бюджета, выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за счет средств организаций, в которых они обучались и воспитывались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием утверждены постановлением Правительства РФ от 18.09.2017 № 1117 (далее – Правило).
Согласно п. 2 Правил бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием обеспечиваются Выпускники из числа:
- детей-сирот и лиц из их числа, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, которые были зачислены на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, восстановлены в этой организации, до достижения ими возраста 23 лет;
- лиц, потерявших в период обучения по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета обоих родителей или единственного родителя, которые были зачислены на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, восстановлены в этой организации, до достижения ими возраста 23 лет.
В свою очередь, в силу п.п. 3, 6 Правил Выпускники обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием за счет средств образовательной организации либо им выплачивается соответствующая денежная компенсация не позднее дня, следующего за днем прекращения образовательных отношений в связи с отчислением обучающегося из образовательной организации в связи с завершением обучения.
Таким образом, названная гарантия предоставляется Выпускникам не позднее дня, следующего за днем прекращения образовательных отношений в связи с отчислением обучающегося из образовательной организации в связи с завершением обучения.
Следует обратить внимание, что в соответствии с абзацем пятым п. 7 ст. 6 Закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии по социальной поддержке в виде обеспечения Выпускников бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием либо соответствующей денежной компенсацией, а также в виде единовременного денежного пособия, не предоставляются в случае, если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации, где они ранее обучались.
Учитывая вышеизложенное, можно заключить, что указанные дополнительные гарантии по социальной поддержке предоставляются только один раз.
В заключении, необходимо обратить внимание, что на основании абзаца четвертого Закона № 159-ФЗ Выпускники образовательных организаций, обучавшиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов также имеют право на названные дополнительные гарантии по социальной поддержке, но в размере и в порядке, которые утверждены законами субъектов РФ и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов РФ.