Действия образовательной организации в отношении договоров об образовании и локальных нормативных актов при переименовании и утверждении устава в новой редакции
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) прямо не указывает на необходимость внесения изменений в локальные нормативные акты (далее – ЛНА) и заключении дополнительных соглашений к договорам об оказании платных образовательных услуг (далее – договор об образовании) при переименовании образовательной организации и утверждении устава в новой редакции. Аналогичное указание отсутствует и в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Вместе с тем, на основании пп. «а» п. 13 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441, договор об образовании содержит полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя – юридического лица.
При этом, в силу ч. 4 ст. 54 Закона об образовании сведения, указанные в договоре об оказании платных образовательных услуг, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» на дату заключения договора.
Соответственно, в случае изменения наименования образовательной организации, не связанной с реорганизацией, заключение дополнительных соглашений к договорам об образовании осуществляется по усмотрению образовательной организации.
Как правило, образовательная организация готовит уведомление об изменении наименование и доводит его до сведения обучающихся и (или) заказчиков посредством размещения в электронно-информационной образовательной среде, посредством направления на электронные адреса и (или) посредством размещения на информационных стендах.
Однако следует учесть, что договором об образовании может быть предусмотрено, что в случае изменения реквизитов сторон необходимо заключить дополнительное соглашение, как следствие, в таком случае заключение дополнительного соглашения будет являться обязательным.
Более того, в некоторых случаях, например, при необходимости оплаты обучения материнским капиталом или в случае представления документов для получения налогового вычета, обучающемуся и (или) заказчику может быть необходимо дополнительное соглашение, поскольку наименование образовательной организации в едином государственном реестре юридических лиц будет отличаться от наименования, указанного в представленном договоре об образовании.
Таким образом, если иное не предусмотрено договором об образовании или при отсутствии прямой необходимости у обучающегося и (или) заказчика обучения, то в случае изменения наименования образовательной организации, не связанного с реорганизацией, достаточно соответствующего уведомления. Кроме того, образовательную организацию также можно идентифицировать по основному государственному регистрационному номеру и идентификационному номеру налогоплательщика.
Касательно внесения изменений в локальные нормативные акты, связанные с переименованием и утверждением устава в новой редакции, следует отметить следующее.
В соответствии с п. 3.12 Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях, утвержденной приказом Росархива от 11.04.2018 № 44, основным реквизитом ЛНА является, в том числе наименование организации.
Более того, как правило, ЛНА содержат ссылку на то, что он разработан на основании устава.
Таким образом, изменение наименования образовательной организации и утверждение устава в новой редакции является достаточным основание для внесения изменений в ЛНА.
Однако, поскольку работа по внесению изменений в ЛНА является трудозатратной и требует длительного времени ввиду большого количества ЛНА, полагаем возможным, издать приказ руководителя организации или принять соответствующее решение ученого совета (в зависимости от органа, утвердившего ЛНА), в котором указать, что:
- до внесения изменений во всех ЛНА наименование образовательной организации читать в новой редакции, соответствующей новому;
- ЛНА, не противоречащие действующему уставу, считать продолжающими свое действие;
- ЛНА, противоречащие действующему уставу, привести в соответствие с ним в установленные сроки.