Требования к обучению по электробезопасности

В соответствии с ч. 11 ст. 202 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) требования охраны труда – государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда.

Согласно ч. 2 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Вместе с тем, работодатель обязан обеспечить среди прочего безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов (абзац второй ч. 3 ст. 214 ТК РФ).

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок утверждены приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н (далее – Правила).

Исходя из положений Правил, можно заключить, что электробезопасность – это правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.

Согласно п. 1.1 Правил их требования распространяются на работодателей – юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций.

При этом в организациях должен осуществляться контроль за соблюдением Правил, требований инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей, а работники обязаны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках (п.п. 1.4, 2.1 Правил).

Вместе с тем, исходя из содержания п. 2.3 Правил, можно дать следующие определения:

• электротехнический персонал – работники из числа специально подготовленного персонала, организующего и осуществляющего монтаж, наладку, ремонт, эксплуатацию, техническое обслуживание, управление режимом работы электроустановок;
• электротехнологический персонал – работники из числа персонала, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (электросварка, электродуговые печи, электролиз и др.);
• неэлектротехнический персонал – работники из числа персонала, не относящегося к электротехническому и электротехнологическому персоналу, выполняющие работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.

Таким образом, обучение правилам электробезопасности необходимо для электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала.

Соответственно, при этом работники, в трудовые функции которых не входит работа с электроустановками, относятся к неэлектротехническому персоналу.

Указанным работникам присваивается группа I по электробезопасности (абзац четвертый п. 2.3 Правил).

Одновременно с этим, в силу абзаца четвертого п. 2.3 Правил перечень должностей, рабочих мест, на которых для выполнения работы необходимо присвоение работникам группы I по электробезопасности, определяет руководитель организации (обособленного подразделения).

Как следствие, руководитель организации самостоятельно утверждает перечень должностей или рабочих мест, которые непосредственно не работают с высоким напряжением, но у которых есть риск получить удар током от обычных электроприборов, используемых при осуществлении трудовой деятельности. Таким работникам присваивается группа I по электробезопасности.

В соответствии с абзацем пятым п. 2.3 Правил присвоение I группы по электробезопасности проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности или специалистом по охране труда, имеющим группу IV по электробезопасности или выше, назначенным распоряжением руководителя организации.

Присвоение группы I по электробезопасности производится путем проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током(абзац четвертый п. 2.3 Правил).

При этом, учитывая вышеизложенное, можно заключить, что указанный инструктаж должен включать в себя навыки безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током.

Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I по электробезопасности с оформлением в журнале, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, его должность, дата присвоения группы I по электробезопасности, подпись проверяемого и проверяющего(абзац четвертый п. 2.3 Правил).

Таким образом, если должность работника либо рабочее место отнесены работодателем к группе I по электробезопасности, то с работниками проводится соответствующий инструктаж и осуществляется проверка знаний в форме устного опроса, при необходимости также проверка приобретенных навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током, после чего оформляется соответствующая запись в журнале инструктажей.