Обеспечение работников и обучающихся средствами индивидуальной защиты
На основании ч. 1 ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (далее – СИЗ).
СИЗ включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (ч. 2 ст. 221 ТК РФ).
Соответственно, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работодатель обязан обеспечить работников СИЗ.
Одновременно с этим, в соответствии с ч. 3 ст. 221 ТК РФ приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее – Правила), приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н – Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее – ЕТН), приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н – Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами».
В свою очередь, в силу ч. 4 ст. 221 ТК РФ нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании ЕТН выдачи СИЗ и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными ЕТН обеспечивать своевременную выдачу СИЗ, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену СИЗ (ч. 5 ст. 221 ТК РФ).
Вместе с тем, согласно позиции Минтруда России, изложенной в письме от 03.10.2023 № 15-2/ООГ-4553, СИЗ, предусмотренные приложением № 1 к ЕТН, являются минимальным объемом СИЗ, обязательным к выдаче, а СИЗ, предусмотренные приложениями №№ 2, 3 к ЕТН, выдаются работнику исходя из необходимости применения СИЗ с учетом совокупности защитных свойств. При этом работодатель вправе выбирать те виды и конструкции СИЗ, которые в наибольшей мере соответствуют условиям труда, с учетом выявленных вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей.
Кроме того, в соответствии с п. 77 Правил для организации работы по обеспечению работников СИЗ работодателю (кроме организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства) необходимо разработать локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ с учетом особенностей структуры управления организации и требованиями Правил.
Таким образом, работодатель самостоятельно устанавливает нормы выдачи СИЗ на основании ЕТН и за свой счет обеспечивает ими работников, при этом, такие нормы выдачи СИЗ и правила обеспечения ими у конкретного работодателя утверждаются посредством принятия соответствующего локального нормативного акта.
Однако, необходимо отметить, что на основании п. 2 ст. 2 Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», п. 4 Правил в период до 31.12.2024 работодатель вправе осуществлять обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами, на основании типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии). При этом, указанное решение о применении до 31.12.2024 названных норм принимается работодателем.
Одновременно с этим, в соответствии с п. 30 Правил учащимся и студентам образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения) СИЗ выдаются в соответствии с ЕТН и Правилами на время прохождения производственной практики. Для этих целей могут использоваться дежурные СИЗ общего пользования.
Таким образом, обучающимся, проходящим производственную практику, организация – место проведения практики, на время ее прохождения выдает дежурные СИЗ общего пользования.