О допуске работников организаций в области здравоохранения к педагогической деятельности в медицинских образовательных организациях

В соответствии с ч. 13 ст. 82 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) к педагогической деятельности по образовательным программам высшего медицинского образования или высшего фармацевтического образования (далее – ВО), а также дополнительным профессиональным программам для лиц, имеющих высшее образование (далее – ДПО), допускаются в Порядке допуска к педагогической деятельности по образовательным программам высшего медицинского образования или высшего фармацевтического образования либо среднего медицинского образования или среднего фармацевтического образования, а также дополнительным профессиональным программам для лиц, имеющих высшее образование либо среднее профессиональное образование, утвержденном приказом Минздрава России от 10.09.2013 № 637н (далее – Порядок), имеющие высшее медицинское образование или высшее фармацевтическое образование и прошедшие обучение в ординатуре или интернатуре работники медицинских и научных организаций, организаций, осуществляющих производство лекарственных средств, организаций, осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, аптечных организаций, судебно-экспертных учреждений и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее совместно именуемые – организации в сфере здравоохранения).

На основании ч. 14 ст. 82 Закона об образовании к педагогической деятельности по образовательным программам среднего медицинского образования или среднего фармацевтического образования (далее – СПО), а также дополнительным профессиональным программам для лиц, имеющих среднее профессиональное образование, допускаются в соответствии с Порядком, имеющие среднее или высшее медицинское образование либо среднее или высшее фармацевтическое образование и прошедшие соответствующую подготовку по программам дополнительного профессионального образования либо обучение в ординатуре или интернатуре работники организаций в сфере здравоохранения.

Учитывая вышеизложенное, можно обобщить, что:

к педагогической деятельности по медицинским или фармацевтическим образовательным программам ВО и ДПО, для лиц имеющих ВО, допускаются работники организаций в сфере здравоохранения, имеющие медицинское или фармацевтическое ВО и прошедшие обучение в ординатуре или интернатуре;
к педагогической деятельности по медицинским или фармацевтическим образовательным программам СПО и ДПО, для лиц имеющих СПО, допускаются работники организаций в сфере здравоохранения, имеющие медицинское или фармацевтическое СПО или ВО и прошедшие соответствующую подготовку по программам ДПО либо обучение в ординатуре или интернатуре.

При этом в силу п.п. 2, 3 Порядка к педагогической деятельности допускаются работники организаций в сфере здравоохранения, имеющие:

диплом о медицинском или фармацевтическом ВО, диплом об окончании ординатуры или интернатуры, трудовую книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, подтверждающие стаж работы не менее 1 года по соответствующей специальности (лицам, освоившим программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре или имеющим ученую степень, требования к стажу работы не предъявляются) – для осуществления педагогической деятельности по образовательным программам ВО и ДПО, для лиц имеющих ВО;
диплом о медицинском или фармацевтическом СПО или ВО, диплом об окончании ординатуры или интернатуры, диплом об окончании ординатуры или интернатуры для лиц, имеющих диплом о медицинском или фармацевтическом ВО, либо удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке для лиц, имеющих медицинское или фармацевтическое СПО, трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, подтверждающие стаж работы не менее 1 года по соответствующей специальности (лицам, освоившим программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре или имеющим ученую степень, требования к стажу работы не предъявляются) – для осуществления педагогической деятельности по образовательным программам СПО и ДПО, для лиц имеющих СПО.

Решение о допуске к педагогической деятельности указанных работников принимает образовательная организация (п. 4 Порядка).

В тоже время, в соответствии с п.п. 5, 6 Порядка на основании принятого решения оформляется приказ о приеме на работу работников организаций в сфере здравоохранения, при этом конкурс на замещение должностей педагогических работников, занимаемых такими работниками, не проводится в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Соответственно, при приеме на работу в медицинские образовательные организации на должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, работников организаций в сфере здравоохранения соблюдаются требования и ограничения, установленные ст. 332 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе и в части приема на работу.

Одновременно с этим, п. 7 Порядка дублирует ограничения, установленные ст. 331 ТК РФ. Так, к педагогической деятельности не допускаются лица:

лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Как следствие, работники организаций в сфере здравоохранения, принимаемые на работу в медицинские образовательные организации на должности педагогических работников, должны соответствовать указанным требованиям.