Возможности несовершеннолетнего обучающегося при поступлении в образовательные организации, изменении и прекращении образовательных отношений

В соответствии с п. 31 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся являются участниками образовательных отношений.

В свою очередь, согласно п. 3 ч. 6 ст. 28 Закона об образовании образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числесоблюдать права и свободы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Одновременно с этим, среди прочих обязанностей в силу п. 2 ч. 4 ст. 44 Закона об образовании на родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся возлагается обязанность по соблюдению требований локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений.

Соответственно, несовершеннолетнего обучающегося в отношениях с образовательными организациями представляют его родители (законные представители).

Так, на основании ч. 3 ст. 57 Закона об образованииобразовательные отношения могут быть изменены по инициативе обучающегося (родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося) по его заявлению в письменной форме.

В тоже время, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 61 Закона об образовании образовательные отношения могут быть прекращены досрочнопо инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность.

Таким образом, отношения между образовательной организацией и несовершеннолетним обучающимся могут изменяться или прекращаться только на основании волеизъявления его родителей (законных представителей), как следствие, только родители (законные представители) могут подписывать соответствующие заявления, влекущие за собой изменение и прекращение образовательных отношений.

В свою очередь, на основании требований норм Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 21.08.2020 № 1076, Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457, заявления о приеме в образовательные организации, а также иные документы, связанные с приемом, заполняются и подписываются поступающим самостоятельно, при этом в указанных нормативных правовых актах отсутствует градация возраста поступающего.

Соответственно, решение о подаче документов для приема в образовательные организации среднего профессионального и высшего образования принимается поступающим самостоятельно без участия родителей (законных представителей), однако названные порядки возлагают на образовательные организации обязанность по ознакомлению поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с документами и информацией, указанными в ч. 2 ст. 55 Закона об образовании.

Вместе с тем, если поступающий поступает на места, финансируемые за счет средств физического и (или) юридического лица, при заключении договора об оказании платных образовательных услуг потребуется письменное согласие одного из родителей в случае заключения договора непосредственно с поступающим либо один из родителей должен будет выступить заказчиком по такому договору (в случае, если родители оплачивают обучение).