О сторонах договора об образовании и случаях его заключения
В соответствии с ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) в случае приема на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании.
Соответственно, договор об образовании в обязательном порядке заключается при поступлении лица на места, финансируемые за счет средств физических и (или) юридических лиц, при этом такой договор должен быть заключен до издания приказа о зачислении.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 54 Закона об образовании договор об образовании заключается в простой письменной форме между:
- организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица);
- организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение.
Необходимо отметить, что на основании п. 2 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441, заказчик – физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора, а обучающийся – физическое лицо, осваивающее образовательную программу.
Таким образом, договор об образовании заключается между образовательной организацией и самим поступающим, при этом если такой поступающий является несовершеннолетним, то договор об образовании заключается с его родителями или законными представителями. Однако данная норма в меньшей степени распространяется на образовательные отношения в области среднего профессионального и высшего образования.
В тоже время договор об образовании может заключаться между образовательной организацией и заказчиком образовательной услуги, при этом заказчиком может выступать непосредственно сам поступающий, его родитель, законный представитель, иное физическое лицо или юридическое лицо, то есть заказчиком будет выступать тот, кто будет оплачивать обучение.
В соответствии с ч. 10 ст. 54 Закона об образовании приказом Минобрнауки России от 21.11.2013 № 1267 утверждены примерные формы договора об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
Согласно указанным примерным формам договор, который заключается между образовательной организацией с одной стороны, родителем, законным представителем, иным физическим лицом или юридическим лицом – заказчиком с другой стороны, и самим поступающим – обучающимся с третьей стороны, является трехсторонним договором об образовании.
В свою очередь, если одной из сторон договора об образовании является образовательная организация, а второй стороной – поступающий, который в одном лице будет являться и заказчиком и обучающимся, то такой договор является двусторонним.
Таким образом, заключение договора об образовании предусмотрено Законом об образовании в случае поступления лица на места, финансируемые за счет средств физических и (или) юридических лиц, при этом сторонами такого договора в обязательном порядке будут выступать образовательная организация, обучающийся и заказчик – при заключении трехстороннего договора, образовательная организация и обучающийся, являющийся и заказчиком, – при заключении двустороннего договора.