Нормативные требования к аптечкам

В соответствии с п. 5.2.12 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 № 608, утверждение требований к комплектации медицинскими изделиями аптечек относится к полномочиям Минздрава России.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 216.3 Трудового кодекса Российской Федерации санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам, в том числе организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи.

Требования к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам утверждены приказом Минздрава России от 15.12.2020 № 1331н (далее – Требования).

Согласно п.п. 2, 3 указанного приказа аптечки для оказания первой помощи работникам, произведенные (укомплектованные) до дня вступления в силу данного приказа, подлежат применению в течение срока их годности, но не позднее 31.08.2025, при этом названный приказ вступает в силу с 01.09.2021 и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Соответственно, требования к комплектации аптечек для оказания первой помощи работникам утверждены приказом Минздрава России от 15.12.2020 № 1331н.

Одновременно с этим, в соответствии с ч. 2 ст. 41 Закона об образовании организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации. Первую помощь вправе оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.

Однако в настоящее время требования к комплектации аптечек для оказания первой помощи обучающимся в образовательных организациях Минздравом России не утверждены.

В настоящее время действуют указанные Требования, а также Требования к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной), утвержденные приказом Минздрава России от 08.10.2020 № 1080н.

В свою очередь, проанализировав комплектацию аптечки в соответствии с Требованиями, можно заключить, что аптечка для оказания первой помощи работникам укомплектована только медицинскими изделиями и не содержит лекарственных препаратов, поскольку оказание первой помощи, исходя из ее определения в силу п. 1 ст. 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Перечня мероприятий по оказанию первой помощи, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н, не предполагает использование лекарственных препаратов.

Как следствие, полагаем, что ввиду отсутствия соответствующих требований Минздрава России по содержанию аптечек, комплектовать аптечку для оказания первой помощи обучающимсяв образовательных организациях следует в соответствии с Требованиями.