Присвоение работникам в сфере образования звания «Ветеран труда»
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон о ветеранах) ветеранами труда являются лица:
- имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Согласно п. 1.1 ст. 7 Закона о ветеранах порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством РФ. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством РФ.
Федеральными органами исполнительной власти в сфере образования являются Минобрнауки России, Минпросвещения России и Рособрнадзор, при этом руководство их деятельностью осуществляет Правительство РФ.
Соответственно, для указанных органов государственной власти постановлением Правительства РФ от 25.06.2016 № 578 утвержден Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия.
В свою очередь, во исполнение данного постановления Правительства РФ Минобрнауки России, Минпросвещения России и Рособрнадзором учреждены ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда» в сфере образования:
- Нагрудный знак «Ветеран» Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (п. 1 Положения о нагрудном знаке «Ветеран» Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного приказом Минобрнауки России от 13.08.2021 № 748);
- Знак отличия Министерства просвещения Российской Федерации «Отличник просвещения» (п. 1 Положения о ведомственном знаке отличия Министерства просвещения Российской Федерации «Отличник просвещения», утвержденного приказом Минпросвещения России от 10.01.2019 № 5);
- Почетная грамота Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (п. 1 Положения о Почетной грамоте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, утвержденного приказом Рособрнадзора от 20.11.2019 № 1578).
При этом требования к кандидатам на награждение соответствующим знаком отличия, порядок представления к награждению и непосредственно процедура награждения им, а также описание и эскиз знака отличия и удостоверения к нему, устанавливаются указанными положениями.
Таким образом, для присвоения звания «Ветеран труда» в области образования работнику образования необходимо соответствовать следующим критериям:
- наличие Нагрудного знака «Ветеран» Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, или Знака отличия Министерства просвещения Российской Федерации «Отличник просвещения», или Почетной грамоты Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;
- продолжительная работа (служба) не менее 15 лет в области образования;
- наличие трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Вместе с тем, в соответствии с п. 4 ст. 7 Закона о ветеранах порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Например, в Москве таким нормативным правовым актом является постановление Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда», в Санкт-Петербурге – закон Санкт-Петербурга от 09.10.2006 № 447-70 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».