Главная - О самом главном - Минпросвещения России предоставило рекомендации по ограничению доступа обучающихся к негативной информации
547
Минпросвещения России предоставило рекомендации по ограничению доступа обучающихся к негативной информации

Уважаемые пользователи информационно-образовательной программы Росметод, обращаем ваше внимание на письмо Минпросвещения России от 07.06.2019 № 04-474 «О методических рекомендациях».

Данный документ направляет прилагаемые методические рекомендации по ограничению в образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети «Интернет», причиняющей вред здоровью и/или развитию детей (далее – негативная информация), а также несоответствующей задачам образования.

Методические рекомендации разработаны Временной комиссией Совета Федерации по развитию информационного общества совместно с Министерством просвещения Российской Федерации, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и действуют с 1 июля 2019 года.

 

В документе используются следующие определения и сокращения:

  • Единый реестр – реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
  • Реестр НОСР - реестр несовместимых с задачами образования ресурсов;
  • РБОС - реестр безопасных образовательных сайтов, рекомендованных и одобренных для использования в образовательном процессе (реализуется Временной комиссией Совета Федерации по развитию информационного общества);
  • СКФ - система контентной фильтрации, обеспечивающая ограничение доступа обучающихся к видам негативной информации;
  • Черный список - контентная фильтрация и ограничение доступа обучающихся к информации, включенной в Перечень видов информации, запрещенной к распространению посредством сети «Интернет», причиняющей вред здоровью и/или развитию детей, а также не соответствующей задачам образования;
  • Белый список - контентная фильтрация и предоставление доступа обучающимся к сайтам в сети «Интернет», включенным в реестр безопасных образовательных сайтов
  • Совет - Совет по обеспечению информационной безопасности обучающихся в образовательной организации;
  • Портал СКФ - информационный портал Временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества по реализации методических рекомендаций по ограничению в образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети «Интернет», причиняющей вред здоровью и/или развитию детей а также не соответствующей задачам образования, по адресу.

 

Методические рекомендации распространяются на все образовательные организации, за исключением организаций высшего и дополнительного профессионального образования.

 

Технологии организации системы ограничения доступа обучающихся к негативной информации включают:

  • контентную фильтрацию и ограничение доступа обучающихся к негативной информации, включенной в черный список (не имеет нормативного закрепления и используется в целях настоящих Методических рекомендаций, приложение 1);
  • контентную фильтрацию и предоставление доступа обучающимся к сайтам в сети «Интернет», включенных в белый список (не имеет нормативного закрепления и используется в целях настоящих Методических рекомендаций, приложение № 2).

 

Формы организации системы ограничения доступа обучающихся к негативной информации

включают:

  • использование на персональных устройствах, серверах и устройствах для создания беспроводной сети (Wi-Fi) программного обеспечения, реализующего необходимый функционал;
  • использование внешнего фильтрующего сервера, в том числе DNS-сервера и/или прокси-сервера;
  • получение услуг фильтрации через оператора связи либо специализированную
  • организацию, обеспечивающую доступ в сеть «Интернет» для образовательной организации
  • другие формы.

 

Образовательные организации могут использовать многоформатную модель реализации системы контентной фильтрации как самостоятельно, так и взаимодействуя с другими организациями. Технология организации системы ограничения обучающихся к негативной информации не может меняться чаще, чем раз в календарный год.

При использовании технологии контентной фильтрации и ограничении доступа обучающихся к негативной информации соблюдаются следующие положения:

  1. При возможности персональной идентификации доступ обучающегося к информационной продукции осуществляется в соответствии с классификацией, предусмотренной Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
  2. При отсутствии возможности персональной идентификации доступ обучающегося осуществляется только к информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет.
  3. Педагогические работники не имеют права отключать СКФ во время нахождения на территории образовательной организации несовершеннолетних обучающихся.
  4. Педагогические работники имеют право отключать СКФ на своих персональных устройствах по завершении образовательного процесса и отсутствия несовершеннолетних на территории образовательной организации, после получения письменного согласия от руководителя образовательной организации с указанием или пояснением целей отключения СКФ и временных сроках отключения СКФ.
  5. В образовательной организации ведется журнал работы системы контентной фильтрации, в который включаются сведения об отключении педагогическим работником на устройстве СКФ.
  6. Образовательные организации самостоятельно определяют свою политику в отношении персональных устройств обучающихся, имеющих возможность выхода в сеть «Интернет».
  7. Информация о порядке использования на территории образовательной организации персональных устройств обучающихся, имеющих возможность выхода в сеть «Интернет», оформляется соответствующим приказом, который размещается на сайте образовательной организации в открытом доступе.

 

СКФ, используемые образовательными организациями, должны соответствовать техническим требованиям, указанным в данных методических рекомендациях.

СКФ должна обеспечивать следующие основные функции:

  • осуществлять в режиме реального времени анализ сайтов в сети «Интернет», к
  • которым обращаются пользователи, на предмет отсутствия негативной информации;
  • пропускать, блокировать или модифицировать информацию от сайта к пользователю в зависимости от результатов проверки;
  • автоматически передавать данные во внешнюю систему о сайте, информация из которого удовлетворяет заданным правилам;
  • собирать статистику фильтрации;
  • обеспечивать возможность анализа информационной продукции в т.ч. возможность семантического и морфологического анализа информации сайтов и поисковых запросов на основе списков запрещенных слов, словообразований и словосочетаний, содержащих негативную информацию;
  • обеспечивать сопоставление категории сайта в сети «Интернет» с возрастной категорией пользователя и принимать решение о доступе пользователя к информации соответствии с классификацией информационной продукции; обеспечивать возможность блокировки информации по результатам анализа сайтов;
  • обеспечивать хранение статистики в течение срока, устанавливаемого соответствующими нормативными документами, и возможность передачи статистики во внешние системы в соответствии с установленными требованиями к взаимодействию;
  • обеспечивать автоматическое обновление конфигурации СКФ при изменении параметров настойки СКФ.

 

 

Образовательным организациям рекомендуется создать совет по обеспечению информационной безопасности обучающихся, в деятельность которого вовлечь педагогических работников, родителей (законных представителей) обучающихся и представителей органов власти и общественных организаций, таких как Общероссийское детское общественное движение в сфере обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве «Страна молодых», кибердружины и другие.

Члены Совета могут:

  • осуществлять регулярный мониторинг качества системы контентной фильтрации в образовательной организации;
  • принимать участие в реализации плана мероприятий образовательной организации по обеспечению защиты детей от негативной информации.

 

Общественные объединения и иные некоммерческие организации могут проводить общественную экспертизу работы образовательных организаций по обеспечению защиты детей от негативной информации и осуществлять экспертизу технологий и продуктов, связанных с фильтрацией информационного контента.

 

Система организационно-административных мероприятий, направленных на защиту детей от негативной информации

Временная комиссия Совета Федерации по развитию информационного общества с целью предоставления данных Министерству просвещения Российской Федерации и Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет мониторинг реализации в образовательных организациях качества работы СКФ и применения организационно-административных мероприятий, направленных на защиту детей от негативной в срок до декабря каждого года  (до 2020 года).

С целью оказания методической и организационной поддержки субъектам Российской Федерации, органам местного самоуправления и образовательным организациям Временная комиссия запускает на информационный портал «Скф.единыйурок.рф», на котором размещены:

  • реестр безопасных образовательных сайтов (РБОС);
  • информация о форматах организации просветительской работы с детьми и их родителями (законными представителями) по повышению культуры информационной безопасности;
  • образцы локальных нормативных документов для образовательных организаций.

 

Временной комиссией организуются бесплатные программы повышения квалификации для ответственных лиц в образовательных организациях и педагогических работников по темам «Организация защиты детей от видов информации, распространяемой посредством сети «Интернет», причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования, в образовательных организациях» и педагогических работников по теме «Безопасное использование сайтов в сети «Интернет» в образовательном процессе в целях обучения и воспитания обучающихся в образовательной организации».

 

Организационно-административные мероприятия, осуществляемые на уровне субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления и образовательной организации по следующим направлениям:

1. Проведение ежегодного мониторинга качества работы СКФ в образовательных организациях и применения организационно-административных мероприятий, направленных на защиту детей от негативной информации.

2. Утверждение нормативным актом данных методических рекомендаций и плана мероприятий по обеспечению защиты детей от негативной информации.

3. Организация просветительской работы с детьми и их родителями (законными представителями) по повышению культуры информационной безопасности путем реализации программ и проведения мероприятий, таких как Единый урок по безопасности в сети «Интернет», квест по цифровой грамотности «Сетевичок» и другие.

4. Оказание методической поддержки для ответственных лиц и педагогических работников образовательных организаций, посвященной вопросам организации защиты детей от негативной информации посредством:

  • организации и проведения семинаров, лекций и конференций с участием представителей уполномоченных на проведение проверок образовательных организаций в части работы СКФ органов;
  • направления на повышение квалификации ответственных лиц и педагогических работников.

 

5.Обеспечение образовательных организаций средствами организации системы контентной фильтрации либо выделение образовательным организациям средств для реализации контентной фильтрации самостоятельно.

 

Организационно-административные мероприятия, реализуемые образовательными организациями:

1. Обеспечение защиты обучающихся от видов негативной информации для детей посредством использования СКФ при выходе в сеть «Интернет» при доступе к сети «Интернет» из образовательной организации.

2. Проведение до 30 августа ежегодного мониторинга качества работы СКФ и применения организационно-административных мероприятий, направленных на защиту детей от негативной информации для детей.

3. Обеспечение контроля исполнения Положения об ограничении доступа обучающихся к негативной информации, что включает:

  • издание приказа о назначении ответственного лица в образовательной организации за обеспечение безопасного доступа к сети «Интернет»:
  • утверждение Порядка проведения проверки эффективности использования систем контентной фильтрации в образовательной организации, включающий типовой акт проверки СКФ в образовательной организации:
  • ведение журнала работы системы контентной фильтрации;
  • утверждение Плана мероприятий по обеспечению информационной безопасности в образовательной организации;
  • издание приказа о порядке использования на территории образовательной организации, персональных устройств обучающихся, имеющих возможность выхода в сеть «Интернет»;
  • утверждение Инструкции для обучающихся по обеспечению информационной безопасности при использовании сети «Интернет» для размещения в учебных кабинетах, в которых осуществляется доступ в сеть «Интернет»;
  • внесение изменений в должностные инструкции педагогических работников об ограничении доступа обучающихся к негативной, включая порядок осуществления контроля педагогическими работниками использования обучающимися сети «Интернет».

 

4. Организация просветительской работы с детьми и их родителями (законными представителями) по повышению культуры информационной безопасности путем реализации программ и проведения мероприятий, таких как Единый урок по безопасности в сети «Интернет», квест по цифровой грамотности «Сетевичок» и другие.

5. Направление на повышение квалификации ответственных лиц и педагогических работников.

6. Организация ежеквартального мониторинга изменения федерального законодательства и нормативно-правовых актов федерального уровня, связанных с защитой детей от негативной информации.

7. Обеспечение установки и работы на персональных устройствах, принадлежащих образовательной организации, антивирусного программного обеспечения.

8. Заключение договора с поставщиком СКФ при условии наличия в договоре положений об ответственности и обязательстве поставщика СКФ в виде компенсации понесённого ущерба за ненадлежащее оказание услуги.

9. Обеспечение мониторинга использования сайтов в образовательном процессе в целях обучения и воспитания обучающихся в образовательной организации до 30 августа ежегодно.

10. Обеспечение отсутствия негативной информации на официальных сайтах образовательной организации и сайтах, задействованных в реализации образовательной деятельности, включая системы электронных дневников и дистанционного обучения.

 

 

 

Авторские публикации

Все работы

Методические рекомендации к выполнению графических работ по дисциплине: "Инженерная графика" по специальности: 151901 "Технология машиностроения"

Росметод 2019